SUMBER modal pembangunan luar bandar sebenarnya bergantung kepada beberapa jenis modal yang boleh dimanfaat dan dikembangkan. Ini dapat dilihat dalam bentuk aset isi rumah ( household assets) yang merupakan aset tunai dan bukan tunai yang boleh ditukatkan dalam bentuk tunai. Ia mungkin mengambil masa pendek atau panjang untuk ditunaikan dalam bentuk realiti. Aset isi rumah sebenarnya tidak termasuk dalam pendapatan tahunan.
Aset nilai tunai misalnya mempunyai nilai pasaran dan nilai tunai manakala nilai pasaran aset adalah nilai pasaran wang di pasaran terbuka. Aset isi rumah boleh dijadikan pelbagai jenis modal yang termasuk modal insan, modal sosial, modal semulajadi, modal kapital, dan modal kewangan
Modal insan
Modal insan dalam pembangunan luar bandar merujuk kepada pengetahuan, kemahiran, kebolehan, dan kesihatan individu yang tinggal di kawasan luar bandar, yang boleh dimanfaatkan untuk menggalakkan pembangunan ekonomi dan sosial dalam komuniti tersebut. Modal insan ini meliputi faktor seperti pendidikan, latihan, pengalaman, dan ciri peribadi yang membolehkan individu menyumbang kepada pembangunan mereka sendiri dan komuniti mereka.
Pelaburan dalam modal insan adalah penting untuk pembangunan luar bandar kerana ia boleh membawa kepada peningkatan produktiviti, inovasi dan pertumbuhan ekonomi. Sebagai contoh, dengan menyediakan akses kepada program pendidikan dan latihan, masyarakat luar bandar boleh membangunkan tenaga kerja mahir yang lebih bersedia untuk memanfaatkan peluang ekonomi baharu.
Selain itu, menggalakkan kesihatan dan kesejahteraan di kawasan luar bandar boleh meningkatkan produktiviti dan kualiti hidup, yang boleh menarik perniagaan dan pelaburan baharu. Misalnya, Ezra keturunan Penan berpeluang melanjutkan pengajian dalam sains pembangunan di universiti tempatan kemudian dengan pengetahuan tersebut beliau dapat memahami teori dan praktis aspek pembangunan luar bandar. Maka, beliau mampu membawa idea pembangunan dalam masyarakatnya untuk keluar dari belenggu kemiskinan.
Hambatan
Hakikatnya modal insan adalah komponen penting dalam pembangunan luar bandar kerana ia membolehkan individu dan komuniti membina kapasiti mereka sendiri, mencipta peluang untuk pertumbuhan ekonomi, dan mencapai pembangunan mampan.
Namun, cabaran dalam aspek modal insan ialah apabila masih berlaku keciciran dalam pendidikan, tidak ada kemahiran, buta huruf, tahap kesihatan yang rendah, hidup penuh dengan pelbagai ketidakmampuan, dan kurang mendapat makanan berkhasiat.
Ini termasuk akses terhad kepada pendidikan dan latihan kerana kawasan luar bandar selalunya mempunyai peluang pendidikan yang terhad, dan penduduk mungkin tidak mempunyai akses kepada program latihan yang mencukupi boleh membantu mereka memperoleh kemahiran baharu atau memajukan kerjaya mereka. Berlakunya juga aliran pindah bijak pandai setempat apabila golongan muda di kawasan luar bandar berpotensi meninggalkan komuniti mereka untuk melanjutkan pelajaran dan peluang pekerjaan di kawasan bandar, yang membawa kepada kehilangan modal insan di kawasan luar bandar.
Pada masa sama, jurang kesihatan juga meluas kerana sering mempunyai kadar kemiskinan yang lebih tinggi dan akses terhad kepada penjagaan kesihatan, yang boleh membawa kepada hasil kesihatan yang buruk dan mengurangkan produktiviti dan kesejahteraan penduduk. Masalah penduduk yang semakin tua di kawasan luar bandar adalah masalah populasi yang boleh menyebabkan kekurangan pekerja mahir dan pengurangan kapasiti untuk pertumbuhan ekonomi.
Kekurangan kepelbagaian dari segi hubungan etnik, pemahaman dan latar belakang budaya, yang boleh mengehadkan peluang untuk pertukaran dan inovasi silang budaya jika tidak ditangani akan membawa kepada masalah modal insan yang berpanjangan. Maka, menangani isu seumpama ini memerlukan pendekatan komprehensif yang merangkumi pelaburan dalam pendidikan dan latihan, infrastruktur penjagaan kesihatan, dan inisiatif pembangunan komuniti untuk menarik dan mengekalkan tenaga kerja mahir. Selain itu, usaha untuk menggalakkan kepelbagaian dan keterangkuman boleh membantu membuka potensi penuh masyarakat luar bandar dan membolehkan mereka berkembang maju dalam ekonomi global.
Modal Sosial
Secara asasnya, semua orang akan membantu anda ketika masa kesusahan, atau boleh berbuat demikian dalam masa depan, kerana hubungan keluarga, persaudaraan atau persahabatan. Inilah dikenali sebagai modal sosial pembangunan luar bandar yang merujuk kepada rangkaian, perhubungan, norma, dan kepercayaan yang wujud dalam sesebuah komuniti. Ia meliputi sumber dan aset kolektif yang dijana melalui interaksi sosial dan boleh dimanfaatkan untuk pembangunan ekonomi dan sosial.
Modal sosial (social capital) merujuk pada jaringan sosial, norma, nilai, dan kepercayaan yang memungkinkan kerjasama dan penyelarasan antara individu dan kelompok dalam masyarakat. Modal sosial dapat dilihat sebagai ‘modal’ yang dimiliki oleh masyarakat, seperti halnya modal ekonomi atau modal fizikal. Modal sosial dapat mempengaruhi pelbagai aspek kehidupan masyarakat, termasuk ekonomi, politik, dan kesejahteraan sosial.
Contoh modal sosial yang umum meliputi kepercayaan, saling ketergantungan, jaringan sosial, dan penyertaan masyarakat. Kepercayaan membolehkan individu dan kelompok dapat bekerjasama dan membuat persetujuan bersama. Saling ketergantungan memungkinkan individu dan kelompok untuk saling bergantung satu sama lain untuk memenuhi keperluan dan mencapai tujuan bersama. Jaringan sosial memungkinkan individu dan kelompok untuk berkomunikasi, bertukar informasi, dan bekerjasama secara efektif.
Penyertaan masyarakat memungkinkan individu dan kelompok untuk menyumbang dalam proses membuat keputusan dan pelaksanaan dasar yang boleh mempengaruhi kehidupan mereka.
Modal sosial adalah komponen penting dalam pembangunan luar bandar kerana ia boleh memudahkan kerjasama dan kerjasama dalam kalangan ahli komuniti, menggalakkan tindakan kolektif untuk menangani cabaran bersama, dan membina daya tahan sosial dan ekonomi. Sebagai contoh, rangkaian sosial dan kepercayaan boleh membantu untuk mengatasi halangan maklumat dan membolehkan individu dan komuniti mengakses peluang ekonomi baharu, manakala norma dan nilai yang dikongsi boleh menggalakkan perpaduan sosial dan penglibatan komuniti.
Jenis modal sosial
Modal sosial dapat membantu masyarakat memberikan maklum balas dan menyelesaikan pelbagai masalah dan cabaran yang dihadapi, seperti kemiskinan, perubahan iklim, dan konflik sosial. Namun, modal sosial juga dapat menghadapi pelbagai cabaran seperti ketidaksetaraan, konflik kepentingan, dan kekurangan penyertaam masyarakat. Oleh itu, penting untuk mengembangkan modal sosial yang kuat dan berlanjutan melalui pembangunan masyarakat yang inklusif dan melibatkan penyertaan semua masyarakat.
Terdapat beberapa jenis modal sosial yang sangat relevan dengan pembangunan luar bandar, termasuk modal sosial yang mengikat yang merujuk kepada perhubungan dan perhubungan di kalangan individu dalam komuniti, seperti ahli keluarga, rakan dan jiran.
Modal sosial merapat pula merujuk kepada hubungan antara individu dan kumpulan di luar komuniti, seperti dengan komuniti jiran, agensi kerajaan atau organisasi sektor swasta. Menghubungkan modal sosial pula merujuk kepada hubungan antara individu dan kumpulan yang mempunyai kuasa atau pengaruh yang lebih besar, seperti dengan pembuat dasar atau pemimpin perniagaan.
Melabur dalam modal sosial boleh membantu membina daya tahan masyarakat, menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan keseluruhan masyarakat luar bandar. Dengan memupuk budaya kepercayaan, kerjasama dan nilai bersama, masyarakat luar bandar boleh mewujudkan keadaan untuk pembangunan mampan dan pertumbuhan inklusif.
Cabaran
Rangkaian sosial terhad kerana komuniti luar bandar cenderung populasi yang kecil dan peluang terhad untuk interaksi sosial, yang boleh mengehadkan pembangunan modal sosial. Terdapat juga pengasingan sosial kerana sesetengah penduduk luar bandar mungkin mengalami pengasingan sosial disebabkan faktor geografi atau demografi, yang boleh mengehadkan akses mereka kepada rangkaian sosial dan sistem sokongan.
Kepercayaan terhad apabila sesetengah komuniti luar bandar mungkin mempunyai faktor sejarah atau budaya yang mengehadkan kepercayaan dalam kalangan ahli komuniti sedangkan faktor kepercayaan ialah teras modal sosial.
Selain itu faktor akses terhad kepada maklumat: Komuniti luar bandar mungkin mempunyai akses terhad kepada teknologi maklumat dan komunikasi, yang boleh mengehadkan keupayaan mereka untuk berhubung dengan orang lain dan mengakses peluang ekonomi baharu. Tindakan komprehensif termasuk pelaburan dalam inisiatif pembangunan komuniti, seperti acara sosial dan budaya, pusat komuniti, dan program penglibatan sivik, untuk memupuk modal sosial. Usaha untuk menggalakkan kepelbagaian dan keterangkuman boleh membantu membuka potensi penuh masyarakat luar bandar dan membolehkan mereka berkembang maju dalam ekonomi global.
Langkah menambah baik akses kepada teknologi maklumat dapat mengatasi halangan geografi dan membina rangkaian sosial di luar komuniti setempat mereka.
- Profesor Madya Dr Awang Azman Awang Pawi adalah penganalisis sosiopolitik dan sosiobudaya di Jabatan Sosiobudaya, Universiti Malaya, Kuala Lumpur. Beliau juga ialah felo penyelidik Pusat Kajian Demokrasi dan Pilihan Raya Universiti Malaya (UMCEDEL).