KUALA LUMPUR: Gesaan oleh Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim untuk bertindak segera bagi mengekang perniagaan haram yang dikendalikan warga asing di seluruh negara adalah tepat pada masanya.
Hal ini kerana perniagaan oleh warga asing itu boleh memberi kesan dan menjejaskan perusahaan mikro, kecil dan sederhana (PMKS) tempatan, menurut ahli ekonomi.
Profesor Emeritus Dr Barjoyai Bardai dari Universiti Sains dan Teknologi Malaysia (MUST) berkata bukti global menunjukkan amalan perniagaan yang tidak adil atau menyalahi undang-undang boleh menjejaskan persaingan pasaran dan hak sama rata yang amat penting bagi daya tahan PMKS.
“PMKS amat terdedah kepada risiko disebabkan margin keuntungan yang kecil, manakala pesaingan tidak formal boleh menutup perniagaan yang sah dalam jangka masa panjang, sekali gus memberi kesan yang tidak seimbang kepada perusahaan mikro dan kecil, iaitu segmen ekonomi yang paling rentan,” kata beliau kepada Bernama.
Beliau berkata pengusaha haram sering mengelak daripada membayar cukai, serta mengabaikan keperluan pelesenan, peraturan buruh dan kos pematuhan lain, yang secara langsung memberikan mereka kelebihan struktur berbanding perniagaan yang beroperasi mengikut undang-undang.
“Ini memberi mereka kelebihan kos struktur, membolehkan mereka menawarkan harga yang lebih murah dan berkembang dengan lebih pesat tanpa dikekang oleh keperluan kawal selia yang dihadapi oleh perniagaan sah,” katanya.
Barjoyai berkata demikian ketika diminta mengulas mengenai kenyataan Anwar berkenaan dakwaan warga asing yang menyalahgunakan visa pelancong dan pelajar untuk menjalankan aktiviti perniagaan di negara ini.
Barjoyai berkata aktiviti perniagaan haram boleh menimbulkan kebimbangan fiskal yang besar, memandangkan pengusaha sering kali gagal mengisytiharkan pendapatan, tidak menyerahkan cukai korporat atau peribadi, serta mungkin mengelak daripada membayar Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) serta cukai tidak langsung yang lain.
“Lari daripada membayar cukai biasanya dikaitkan dengan aktiviti ekonomi tidak formal dan pelaporan pendapatan yang rendah. Ketirisan ini melangkaui aspek cukai memandangkan perniagaan yang tidak berdaftar sering kali mengelak yuran pelesenan dan hasil majlis tempatan, manakala import secara haram dan perdagangan barangan seludup mengurangkan kutipan duti kastam,” katanya.
Beliau menambah kerajaan juga menanggung kos tambahan dari segi penguatkuasaan, siasatan dan pendakwaan dalam menangani aktiviti sedemikian, manakala perniagaan yang mematuhi undang-undang terus memikul kos kawal selia yang tinggi.
“Sementara itu, keuntungan yang dijana oleh warga asing boleh dipindahkan ke luar negara melalui saluran tidak formal dan disimpan di luar sistem kewangan Malaysia,” katanya.
Barjoyai berkata cabaran untuk penggubal dasar adalah memperkukuh penguatkuasaan terhadap aktiviti perniagaan yang menyalahi undang-undang tanpa menjejaskan pelaburan asing yang sah, sambil menjelaskan Malaysia terbuka secara meluas kepada pelaburan langsung asing di bawah dasar yang agak terbuka dan peraturan penyertaan khusus sektor.
“Perdana Menteri telah pun menggariskan pendekatan pelbagai agensi melibatkan Jabatan Imigresen untuk menangani penyalahgunaan visa, Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) dan Jabatan Kastam Diraja Malaysia bagi pematuhan cukai termasuk Bank Negara Malaysia serta Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (MCMC) untuk pemantauan kewangan dan e-dagang.
“Usaha ini boleh diperkukuh lagi melalui platform penguatkuasaan digital bersepadu yang menghubungkan data imigresen, cukai, pelesenan dan perbankan, di samping penggunaan kecerdasan buatan dalam mengesan corak transaksi yang tidak normal serta aktiviti lain yang mencurigakan,” katanya.
Isu yang diketengahkan oleh Anwar melangkaui penguatkuasaan imigresen dan harus dilihat sebagai cabaran tadbir urus ekonomi yang lebih luas melibatkan pengembangan ekonomi tidak formal, daya saing PMKS, ketirisan fiskal dan integriti rangka kerja kawal selia.
“Tindak balas yang ditentukur harus menggabungkan penguatkuasaan yang tegas untuk memulihkan keadilan, pembaharuan institusi dalam menutup kelemahan sedia ada dan dasar mesra pelabur bagi mengekalkan pertumbuhan.
“Jika dikendalikan dengan berkesan, langkah sedemikian boleh memantapkan iklim pelaburan Malaysia dengan mengukuhkan keyakinan terhadap kedaulatan undang-undang dan bukan melemahkannya,” kata beliau.
Sementara itu, Presiden Dewan Perniagaan dan Perindustrian India Kuala Lumpur dan Selangor (KLSICCI) Nivaas Ragavan berkata isu perniagaan warga asing semakin membimbangkan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) dan pemilik perniagaan.
“Perniagaan Malaysia dikehendaki mematuhi pelbagai keperluan kawal selia, termasuk lesen perniagaan, kewajipan cukai, peraturan pekerjaan dan kos pematuhan lain.
“Apabila individu mengendalikan perniagaan secara haram melalui pelancongan, lawatan sosial atau visa pelajar, mereka secara berkesan menidakkan keperluan ini, mewujudkan kecelaruan pasaran yang merugikan pengendali yang sah,” katanya.
Menurut Nivaas, maklum balas yang diterima oleh dewan itu menunjukkan isu ini memerlukan perhatian berterusan daripada agensi penguatkuasaan, terutamanya dalam kes yang melibatkan dakwaan penggunaan penama rakyat tempatan atau perniagaan yang beroperasi tanpa permit yang diperlukan.
Ketika ditanya apakah langkah yang akan disyorkan oleh KLSICCI, Nivaas berkata Malaysia mesti kekal terbuka dan menarik kepada pelabur serta usahawan asing tulen yang mencipta pekerjaan, memudahkan pemindahan pengetahuan dan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi.
“Objektifnya bukan untuk menghalang pelaburan asing, tetapi memastikan semua perniagaan yang beroperasi di Malaysia dilakukan secara sah, telus dan pada keadaan yang saksama,” katanya. – BERNAMA