Isu bayaran balik tarif dijangka akan dikendalikan oleh mahkamah rendah dalam beberapa bulan akan datang, sekali gus membuka ruang kepada pertarungan undang-undang yang panjang. Foto AFP
WASHINGTON: Keputusan Mahkamah Agung yang membatalkan tarif global Presiden Donald Trump, walaupun melegakan ramai pihak, menandakan beberapa bulan lagi ketidaktentuan ketika perniagaan Amerika Syarikat bersiap sedia menghadapi levi baharu dan pertikaian mengenai bayaran balik dimainkan di mahkamah.
Apakah yang akan berlaku seterusnya selepas keputusan mahkamah yang didominasi hakim konservatif itu?
Perjalanan panjang untuk bayaran balik
Keputusan itu membuka jalan kepada pertarungan panjang bagi mendapatkan bayaran balik tarif, memandangkan duti yang kini dianggap tidak sah itu telah menjana kira-kira AS$133.5 bilion dari Januari 2025 hingga pertengahan Disember.
Mahkamah tertinggi tidak menyentuh isu bayaran balik, dan penganalisis berkata perkara ini akan diputuskan oleh mahkamah rendah dalam beberapa bulan akan datang.
Mahkamah Perdagangan Antarabangsa Amerika Syarikat, United States Court of International Trade, dijangka menguruskan proses ini, menurut penganalisis ING Carsten Brzeski dan Julian Geib.
“Bayaran balik tidak akan dibuat secara automatik, kerana mana-mana pengimport yang mahu mendapatkan semula wang mereka mesti memfailkan saman secara individu,” kata mereka.
“Proses ini telah pun bermula, dengan lebih 1,000 entiti korporat kini terlibat dalam pertikaian undang-undang.”
Trump berkata kepada pemberita pada Jumaat: “Kita akhirnya akan berada di mahkamah untuk tempoh lima tahun akan datang.”
Lebih banyak ketidaktentuan
Beberapa jam selepas keputusan mahkamah itu, Trump berikrar untuk mengenakan tarif baharu 10 peratus ke atas import menggunakan kuasa alternatif.
Langkah ini dilihat secara meluas sebagai tindakan sementara untuk membuka jalan kepada tarif yang lebih berkekalan, namun dijangka mencetuskan cabaran dan pergolakan lain dalam tempoh terdekat.
Undang-undang yang digunakan Trump bagi tarif ini — Seksyen 122 Akta Perdagangan 1974 — hanya membenarkan duti selama 150 hari melainkan Kongres melanjutkannya.
Trump berkata akan ada siasatan baharu terhadap amalan perdagangan tidak adil di bawah Seksyen 301, satu laluan ke arah duti yang lebih berkekalan.
Josh Lipsky, pengerusi ekonomi antarabangsa di Majlis Atlantik, berkata keputusan Jumaat itu sekadar “membuka bab baharu” dalam dasar tarif Trump.
Akan ada “lebih banyak ketidaktentuan, lebih banyak turun naik untuk diharungi perniagaan, dan rundingan perdagangan yang lebih tegang untuk dirundingkan negara-negara,” tambah Lipsky.
Kehilangan kelajuan
Buat masa ini, keputusan mahkamah itu “menghapuskan salah satu alat terpantas Trump untuk mengenakan tarif secara meluas,” kata ING.
Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent memberitahu Fox News pada Jumaat bahawa tarif berdasarkan Akta Kuasa Ekonomi Kecemasan Antarabangsa (IEEPA) “direka khas untuk Presiden Trump menegaskan pengaruh” terhadap negara lain.
“Kami dapat membawa mereka ke meja rundingan dengan sangat cepat,” katanya.
“Kami akan kembali kepada tahap tarif yang sama bagi negara-negara tersebut,” janji Bessent. “Cuma ia akan dilakukan dengan cara yang kurang langsung dan sedikit lebih rumit.”
Ketidaktentuan perjanjian perdagangan?
Memandangkan tarif yang dikenakan melalui kuasa ekonomi kecemasan menjadi asas rundingan perdagangan baru-baru ini, penganalisis memberi amaran bahawa sesetengah rakan dagang mungkin cuba menilai semula komitmen mereka.
Lipsky menjangkakan ekonomi yang telah pun memeterai perjanjian akan mengekalkannya daripada “berisiko merungkai perjanjian yang sekurang-kurangnya telah memberikan sedikit kestabilan.”
Namun, pihak yang masih memuktamadkan perjanjian mungkin mempunyai lebih banyak leverage sekarang.
Naib presiden kanan Asia Society Policy Institute Wendy Cutler menjangka bahawa menarik diri daripada perjanjian yang telah diumumkan “tidak mungkin menjadi pilihan bagi rakan-rakan dagang kita.”
“Mereka sedar benar bahawa langkah sedemikian boleh menyebabkan mereka berada dalam kedudukan yang lebih buruk dengan Rumah Putih,” katanya.
Tarif lebih rendah?
Dengan keputusan Mahkamah Agung itu, pengguna “berdepan kadar tarif efektif purata keseluruhan sebanyak 9.1 peratus, yang kekal tertinggi sejak 1946 tidak termasuk 2025,” menurut The Budget Lab di Universiti Yale.
Ini menurun daripada 16.9 peratus.
Walaupun Trump merancang untuk beralih kepada duti yang lebih berkekalan, ketua ekonomi Navy Federal Credit Union Heather Long menjangka keputusan Jumaat itu “akan memaksa penetapan semula dasar tarif.”
Beliau menjangkakan ia “kemungkinan akan membawa kepada kadar tarif keseluruhan yang lebih rendah dan pelaksanaan tarif masa depan yang lebih teratur.” – AFP